民惟邦本，本固邦宁。平安是老板姓解决温饱后的第一需求，也是最基本的发展环境。

遂昌是一块生态福地，更是一座和谐家园。在平安建设的基层实践中，遂昌人崇尚创新、大胆探索，在应村提炼总结了“民事村了”工作法，其核心是围绕矛盾纠纷上门了、便民服务坐堂了、项目建设包干了、村务民意上墙了、群众困难帮扶了，全力打通联系服务群众的“最后一公里”，有效解决干部找事、事情难办、问题难诉、纠纷难解、项目艰推的问题，最终实现小事不出组、大事不出村、矛盾不上交，因此被誉为“乡村版的枫桥经验”。

人民群众是平安建设的主体。“民事村了”工作法的最大启示在于坚持党的群众路线，尊重群众的主体地位，释放群众自我管理、自我教育、自我服务的内生动力。它顺应了新形势下农村发展的新特点，形成了以服务为取向的农村基层管理新理念，很大程度上实现了村级组织对自身功能的再定位。同时，也进一步延伸了政府社会服务的触角，提高了政府社会服务的供给效率，有效降低了政府社会治理的成本，探索了一条欠发达山区经济社会协调发展的平安之路。

保一方平安是党委政府最基本的责任。在建设平安浙江10周年纪念大会上，遂昌县喜获平安银鼎，应村乡和诸暨市枫桥镇一起被授予全省社会管理综合治理先进集体，这是遂昌县十年平安建设交出的一份答卷，更是对平安是福的深刻理解和矢志坚守。当前，遂昌正处于转型跨越、强县富民的关键时期，必须准确把握推动治理体系和治理能力现现化的新部署新要求，积极回应人民群众追求美好生活的新需求新期盼，大力弘扬“担当、奋斗、落实”干事创业精神，持之以恒地深化平安建设、打造“五美遂昌”，全力建设山区科学发展示范区。

为了深入贯彻党的十八大和习近平总书记关于建设平安中国的重要指示精神，在更高起点上全面推进平安浙江建设。为了全面宣传遂昌县应村乡平安建设工作所取得成果，弘扬应村经验，普及应村做法。特编辑制作并承印漫画书籍。设计图文并茂，精致大气；印刷精美，尽显文化气息。

《村了伯说“民事村了”》用漫画这种简明风趣、俗易懂的形式，介绍“民事村了”工作法的基本内容、实践成效和经验启示，旨在提供一种可供学习、借鉴的范式，用身边的典型教育身边的人。

该书于2014年9月由中国文化出版社出版。